關于印發《河北省國家教育考試網上巡查系統 管理使用暫行辦法》的通知

 

河北省教育考試院

關于印發《河北省國家教育考試網上巡查系統

管理使用暫行辦法》的通知

 

各設區市教育考試院（招生考試辦公室），華北石油管理局、定州市、辛集市招生考試辦公室：

為進一步提升我省教育考試管理科學化、規范化水平，充分發揮國家教育考試考務管理與服務平臺網上巡查系統的作用，現將《河北省國家教育考試網上巡查系統管理使用暫行辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

附件：河北省國家教育考試網上巡查系統管理使用暫行辦法

 

 

河北省教育考試院

2014年4月26日

附件

河北省國家教育考試網上巡查系統

管理使用暫行辦法

 

第一章 總則

第一條  為進一步提升我省教育考試管理科學化、規范化水平，充分發揮國家教育考試考務管理與服務平臺網上巡查系統（以下簡稱網上巡查系統）的作用，根據教育部《國家教育考試網上巡查系統視頻標準技術規范》和我省各項國家教育考試《考務實施細則》有關網上巡查監控系統管理和使用辦法的文件規定，制定本辦法。

第二條  河北省國家教育考試網上巡查系統是指以維護教育考試安全為目的、運用安全防范相關產品技術、在全省范圍內實現了直聯、互通和直控的、基于音視頻的綜合巡查系統，包含組成該系統的所有相關軟件和設備。

第三條  網上巡查系統包括保密室巡查系統和考點巡查系統。

保密室巡查系統的監控范圍包括：保密室內部各方位、保密室外部通道和值班室等。監控畫面應涵蓋所有進入監控范圍內的人員的正面、背面，確保無監控死角，圖像清晰。在試（答）卷（含備用卷和答題卡，下同）保管及交接期間，能夠實時、全方位、全程監控和錄像。

考點巡查系統的監控范圍包括：考點內所有考場、視頻監控室、考務辦公室、試卷保管室、試卷分發（回收）室、語音播放室、特殊問題處理室、待考區域、試卷流轉區域等。在組織考試期間，須對上述區域進行實時、全方位、全程監控和錄像。試卷流轉區域、待考區域暫未接入網上巡查系統的，可臨時借用校園安防系統實施監控并錄像。監控畫面應涵蓋全部考生和監考人員活動區域，且為考生正面圖像，畫面清晰。

第四條  各級教育考試機構和考點要確�？荚嚻陂g網上巡查系統正常運轉，確保各級聯網穩定暢通，確保電力供應和系統設施安全，做到防火、防水、防盜、防雷。

第五條  本辦法適用于省教育考試院負責組織的各項國家教育考試。其他教育考試可參照本辦法執行。

第二章 網上巡查的組織領導

第六條  考試期間，各級教育考試機構和考點要成立網上巡查監控組，以加強網上巡查工作的組織領導。網上巡查監控組負責通過網上巡查系統對轄區內試（答）卷的存放、分發、流轉、回收實施監控，對考生應考情況實施視頻監考、巡視，對監考員執紀情況實施監督，同時負責錄像文件的備份、上報和管理。

第七條  省、市、縣網上巡查監控組由教育考試機構負責人、視頻巡查員和系統管理員組成。組長由主管該項考試的教育考試機構負責人擔任，視頻巡查員由同級紀檢部門紀檢監察人員和教育考試機構有關考務人員共同擔任，系統管理員從教育考試機構有關業務部門中抽調。

考點網上巡查監控組由考點負責人、視頻監考員、考務聯絡員、系統管理員組成。組長由考點副主考擔任，視頻監考員由考點主考選派，考務聯絡員及系統管理員由考點指派；實行異地交換監考員的考試，視頻監控組組長由異地派入的副主考擔任，視頻監考員由市級教育考試機構從異地選派。

網上巡查監控組成員名單須于考前報上一級教育考試機構審核備案。

第八條  網上巡查監控組成員須認真履行《網上巡查監控組崗位職責》（見附一），有違規、違紀和違法行為的，將交由相關部門依法依規嚴肅處理。

第三章 網上巡查系統的管理和維護

第九條  河北省國家教育考試網上巡查系統的管理原則是：分級管理、逐級負責，誰使用、誰主管、誰負責。

各級教育考試機構和考點須指派接受過教育考試機構技術培訓的專業系統管理員負責本級網上巡查系統的管理和維護。

第十條  網上巡查系統巡查、監控和轉發用計算機須專機專用，嚴禁挪作他用。

第十一條  網上巡查系統聯網登錄帳號、密碼及系統專用軟件須進行保密管理。

第十二條  網上巡查系統正式運行前，所有計算機操作系統、殺毒軟件與防火墻必須升級到最新版本。

第十三條  各級教育考試機構和各考點要制定相應的應急預案，當網上巡查系統出現問題不能正常運行時，應立即啟動應急預案，妥善處置、及時上報。

第四章 網上巡查系統的調試和驗收

第十四條  網上巡查系統使用前，各級考務指揮中心要根據省教育考試院統一安排，做好巡查系統視頻監控客戶端部署、攝像頭監控范圍調整和檢測、考場分配和電子標簽設置、與上級考務指揮中心聯調以及綜合演練等工作，確保系統正式使用期間的正常運行。

第十五條  每個監控點視頻畫面都要疊加字幕作為電子標簽。標簽須設置在畫面上不遮擋考生或保密室核心區域圖像的位置，標簽字體顏色要區別于畫面的底色，用肉眼能夠識別出所有文字，其內容須包含以下方面：

（一）監控點位置： 保密室巡查系統監控點位置命名方式為：省、市、縣簡稱+監控位置�？键c巡查系統監控點位置命名方式為：省、市、縣簡稱+考點名稱+監控位置。

（二）實時錄像時間：格式為標準北京時間：“XXXX年XX月XX日 XX時XX分XX秒”。

為便于調取監控畫面，要求監控點SIP列表名稱與電子標簽名稱一致。監控錄像前，系統管理員要按照北京時間做好巡查系統各路視頻監控的時鐘校正工作，并確保一致性。

第十六條  采用增加客戶端計算機進行監控的考點，客戶端計算機必須安裝在視頻監控室，要根據人數和計算機數量提前做好布局、聯網、軟件調試和考場分配等工作，每個視頻監考員或視頻巡查員使用一臺客戶端計算機，每臺客戶端計算機顯示不超過9個監控點畫面。

第十七條  各級教育考試機構負責在使用前對轄區內網上巡查系統進行檢查驗收。檢查驗收內容包括：

（一）本級網上巡查系統與上級網上巡查系統聯通情況、規定監控場所攝像頭配備情況、監控畫面覆蓋范圍和圖像質量、視頻監控客戶端計算機部署、電子標簽設置、錄像設備運行狀況、視頻監考員培訓準備情況、電力保障和安全防護情況等。

（二）網上巡查系統的網絡環境情況。要求做到獨立運行，與辦公局域網、校園網其他應用隔離，切斷無關客戶端連接，屏蔽系統未使用的端口，關閉無關網絡應用，保證監控視頻所需的可用網絡帶寬。

（三）考場內攝像頭的設置情況�？紙鰯z像頭一律采用定焦模式，攝像頭視角、焦距調好后，任何人不得以任何理由改變。

（四）考點其他監控系統使用情況。未經許可，網上巡查系統以外的其他監控系統不得在網上巡查系統的監控范圍內同時實施監控。需要使用網上巡查系統以外的監控系統對相關場所實施監控的，必須在考前向所在市教育考試機構匯報具體監控范圍，經核實確認后方可使用。

檢查驗收合格后，任何人不得私自調整設備或將設備挪作他用。

第五章  保密室網上巡查與監控

第十八條  試卷運抵各級教育考試機構起，直至試卷離開，保密室監控系統須始終處于開啟狀態，并實施全程錄像。

第十九條  試（答）卷運抵保密室后，承擔試（答）卷保管任務的教育考試機構要安排網上巡查監控組對保密室內外情況進行全程不間斷監控。重點監控試（答）卷的接收、保管、發放、回收情況，并保證每六小時對保密室監控錄像進行回放檢查。如發現異常情況應立即向主管領導及上級教育考試機構匯報，并做好記錄。

第二十條  試（答）卷流轉期間，省、市網上巡查監控組須24小時值班，隨時通過網上巡查系統監督檢查轄區內各市、縣保密室內外情況及值班情況，并接受上級的網上巡查和監督。對未按規定值班或出現異常問題的市、縣，要立即批評指正，并填寫《河北省國家教育考試保密室網上巡查監控異常情況登記表》（見附二），情況嚴重的要立即向主管領導及上級教育考試機構匯報，并做好記錄。

第二十一條  如發生保密室巡查系統異常，網上巡查監控組組長要立即通知教育考試機構主管領導，按應急預案及時處理，并填寫《河北省國家教育考試網上巡查系統故障記錄表》（見附三）。

第六章  考點網上巡查與監控

第二十二條  網上巡查監控組須自每場考試開考前20分鐘（第一科為考前30分鐘）開始，至考試結束后考場監考員和考生全部離場為止，對考場實施全程監控并錄像�？紙鐾飧鞅O控點應自試卷到達考點直至試（答）卷離開，實施全程監控錄像。

第二十三條  每場考試隨機抽簽確定視頻監考員所監考場，并安排專人負責考場之外各監控點的全程監控。視頻監考員要重點監控考生入場時違禁物品的檢查情況、考生在考場的行為和考場秩序，監督監考員履行職責情況等。對考場以外各監控點，要重點監控試（答）卷的存放、分發、流轉、回收情況，考務組織實施情況和考場外部有無異常情況等。視頻監考員發現異常情況要立即在《河北省國家教育考試視頻監考異常情況登記表》（見附四）上作好記錄，如發現有嚴重違規行為、考場秩序混亂等情況，視頻監考員記錄后，網上巡查監控組組長要立即報考點主考處理。監控過程中，考點監控室內須至少有三人同時在場，并保持值班電話暢通。

第二十四條  省、市、縣網上巡查監控組須隨時通過網上巡查系統監督檢查轄區內各考點考場內外情況和考點網上巡查工作，并接受上級考試指揮中心的網上巡查和監督。對巡查中出現的問題，應要求立即整改，情況嚴重的要立即向主管領導及上級教育考試機構匯報，并做好記錄。

第二十五條  如發生考點巡查系統異常，考點網上巡查監控組組長要立即通知主考按應急預案及時處理，并填寫《河北省國家教育考試網上巡查系統故障記錄表》（見附三）。

第七章  監控錄像的命名、備份及管理

第二十六條  保密室監控錄像的命名及備份。試卷離開保密室后，應立即在省教育考試院統一下發的移動硬盤根目錄下對保密室監控錄像進行備份，文件以“省、市、縣簡稱+監控位置+錄像開始時間（12位數字）.[擴展名]”的方式命名。備份時要求保密室負責人、保密室值班人員、系統管理員至少三人在場。備份結束檢查無誤后，三人同時簽字密封。密封袋上要注明：市、縣名稱、監控位置、監控時間段等信息。

第二十七條  考點監控錄像的命名及備份。每場考試結束后，應對考點監控錄像進行備份，錄像文件以“省、市、縣簡稱+考點名稱+監控位置+錄像開始時間（12位數字）.[擴展名]”的方式命名。錄像文件應備份在省教育考試院統一下發的移動硬盤上，一個監控位置建立一個文件夾，存放該監控點全部的錄像文件（文件夾內不再建子文件夾），文件夾以“省、市、縣簡稱+考點名稱+監控位置”的方式命名。備份時要求考點主考、副主考、系統管理員至少三人在場。備份結束檢查無誤后，三人同時簽字密封。密封袋上要注明：市、縣名稱、考點名稱、監控位置、監控時間段等信息。

第二十八條  監控錄像不限制文件格式，但必須能夠利用常用的播放軟件進行回放，且清晰度不得低于352×288像素。錄像文件必須是原始錄像資料，不得對文件進行任何修改、刪減或其他編輯處理。

第二十九條  保密室監控錄像、考點監控錄像及相關記錄表須于考試結束后，由市教育考試機構統一整理，并于送答卷時報省教育考試院備查，且市級教育考試機構需留有備份。

保密室及考場監控錄像資料應至少保存至考試成績公布后半年備查。要采取防火、防盜、防潮、防霉變等措施防止存儲介質損壞。

第三十條  錄像文件的回放與調用。保密室及考點監控錄像的回放工作由省教育考試院組織實施�；胤挪榭慈藛T負責填寫《河北省國家教育考試監控錄像回放情況記錄表》（見附五）留存備查。調閱錄像資料須經省教育考試院負責人同意并履行相關審批手續。

第八章  違規處理

第三十一條  通過視頻回放發現考生、考務工作人員有違規行為的，將交由相關部門依法依規處理。觸犯法律的,追究其法律責任。

第三十二條  網上巡查監控組工作人員有以下情形之一的，將交由相關部門依法依規處理：

（一）故意或過失釀成失泄密事件的；

（二）考試情況異常，出現大面積違紀舞弊或有明顯違規行為而未記錄上報的；

（三）全省聯調驗收后，擅自改動巡查系統狀態，而造成系統不能正常運行的；

（四）不按規定錄像或不按規定操作，造成錄像資料不能正常播放或錄像資料不完整的；

（五）違反保密工作紀律和規定，擅自將網上巡查系統設置情況，監控圖像、畫面等資料及監控過程情況外傳的；

（六）未及時發現或發現后未積極排除監控設備故障的；

（七）未認真履行《網上巡查監控組崗位職責》（見附一）造成嚴重后果的。

第九章  附則

第三十三條  本辦法所指“市”為設區市、華北石油管理局、定州市、辛集市，“縣”為縣、縣級市、區。

第三十四條  本辦法自公布之日起施行，由河北省教育考試院負責解釋。

附：一、網上巡查監控組崗位職責

二、河北省國家教育考試保密室網上巡查監控異常情況登記表

三、河北省國家教育考試網上巡查系統故障記錄表

四、河北省國家教育考試視頻監考異常情況登記表

五、河北省國家教育考試監控錄像回放情況記錄表

 

附一：

網上巡查監控組崗位職責

一、網上巡查監控組組長職責

省、市、縣網上巡查監控組組長職責：負責轄區內各保密室及考點視頻監控的組織、管理工作，對視頻巡查員發現的問題做好登記。視頻監控發現比較嚴重的情況，要立即報上級教育考試機構處理。

考點網上巡查監控組組長職責：在考點主考領導下，負責本考點視頻監控的組織、管理工作，對視頻監考員發現的問題做好登記。視頻監控發現比較嚴重的情況，要立即報主考處理。

二、視頻巡查員職責

（一）在網上巡查監控組組長領導下，對轄區內各保密室內外情況及值班情況、各考點考場秩序、監考員執考情況、各監控點涉考人員工作狀態，進行全程、實時的視頻監控，發現異常情況要立即做好記錄，并向網上巡查監控組組長報告。

（二）考前應接受相關業務和技術培訓，掌握巡查系統的使用方法，熟悉考試流程。

（三）嚴格按照規定時間和職責范圍，集中精力巡查監控，不做與網上巡查無關的事情。

（四）嚴格遵守監控設備操作規程，愛護系統設備，未經允許嚴禁擅自更改監控系統設置、監控范圍等。

（五）不準攜帶任何通訊工具（如手機等具有發送或者接收信息功能的設備）、照相、攝像、掃描和電子存儲、記憶、錄放等設備進入考務指揮中心，不準將保密室及考場監控錄像、圖像及監控過程情況外傳。

三、視頻監考員職責

（一）在網上巡查監控組組長領導下，負責對本考點考場秩序、監考員執考情況、各監控點涉考人員工作狀態，進行全程、實時的視頻監考、監控，發現異常情況要立即做好記錄，并向網上巡查監控組組長報告。

（二）考前應接受相關業務和技術培訓，掌握巡查系統的使用方法，熟悉考試流程。

（三）考試期間必須嚴格按照規定時間和職責范圍，集中精力嚴格監考，不做與視頻監考無關的事情。

（四）嚴格遵守監控設備操作規程，愛護系統設備，未經允許嚴禁擅自更改監控系統設置、監控范圍等。

（五）不準攜帶任何通訊工具（如手機等具有發送或者接收信息功能的設備）、照相、攝像、掃描和電子存儲、記憶、錄放等設備進入考務指揮中心，不準將考場監控錄像、圖像及監控過程情況外傳。

四、系統管理員職責

（一）在網上巡查監控組組長領導下，負責網上巡查系統的維護、調試、考前準備、技術指導等工作，解決系統出現的技術問題，保證其在考試期間正常運行。

（二）接受上級教育考試機構的技術培訓，熟練掌握網上巡查系統的使用方法及故障排除方法。

（三）考試前，對系統做全面的調試、檢測和相關設置，調整網上巡查系統的監控范圍，與上級教育考試機構聯通測試網絡圖像傳送,對系統內所有的計算機做全面殺毒和系統升級，確保系統聯網正常、運行安全穩定。

（四）考試期間嚴密監控系統運行狀態，發現問題及時匯報，在不影響正�？荚嚨那闆r下做相應處理。

（五）負責網上巡查系統聯網登錄帳號、密碼的保密管理，負責專用軟件、錄像文件的備份、上報和保管等工作。未經上級教育考試機構同意，不得向任何單位和個人提供和調看錄像資料。

（六）遵守保密工作紀律和規定，不擅自將考點的系統設置情況和考點監控圖像、畫面等資料外傳。妥善保管巡查系統的聯網登錄帳號、密碼、專用軟件、錄像文件，不得對外泄露。

五、考務聯絡員職責

在網上巡查監控組組長領導下，負責視頻監控組與考點主考和考務辦公室的聯絡。

附二：

河北省國家教育考試保密室網上巡查監控異常情況登記表

          市             縣                20   年  月  日  午

監控點位置 （市、縣+監控位置）	異常人員	發現時間	視頻巡查員	異常情況（簡述）
		時   分
		時   分
		時   分
		時   分
		時   分
		時   分
		時   分

 

網上巡查監控組組長簽字：           

 

注：此表半天一單。視頻巡查員發現異常情況必須填寫本表，要準確填寫監控點位置、異常人員和發現時間，異常情況描述要簡明扼要，填好后交網上巡查監控組組長簽字�？荚嚱Y束將本表逐級上報至省教育考試院。

附三：

河北省國家教育考試網上巡查系統故障記錄表

 

注：此表一事一單，考后交本級教育考試機構留存。

 

附四：

河北省國家教育考試視頻監考異常情況登記表

          市        縣                考點  20   年  月  日  午

 

 

網上巡查監控組組長簽字：           

 

注：此表一科一單。視頻監考員發現異常情況必須填寫本表，要準確填寫發現時間和考生座位號，異常情況描述要簡明扼要，填好后交網上巡查監控組組長簽字�？荚嚱Y束將本表逐級上報至省教育考試院。